"Los bancos destinan un escaso porcentaje de créditos para vivienda"
El Presidente del Bloque Frente Nuevo Encuentro en Diputados y titular de Banco Credicoop, Carlos Heller, fue entrevistado por nuestros compañeros de la Agencia Paco Urondo refiriéndose a la actitud de especulación permanente por parte de los Bancos y las deudas pendientes del sistema financiero argentino.
- Según un informe del Banco Central, el
sistema financiero (bancos más casas de cambios) obtuvieron en 2012 30
mil millones de pesos de ganancia. De ese total, aportaron casi 10 mil
al fisco en concepto de impuesto a la ganancias. El ingreso total del
sector fue de casi 20 mil millones de pesos. Eso ocurrió en un año de
inestabilidad económica (el país creció sólo un 1 punto). ¿Cómo se
explica esa rentabilidad extraordinaria?
- Por varias razones, una de ellas es
el fuerte incremento en la actividad bancaria, dado que los depósitos al
sector privado crecieron un 30.2% en el año y los préstamos al sector
privado un 31.5%. También porque el margen financiero, la diferencia
entre las tasas pagadas por los depósitos y las cobradas por los
préstamos, subió un punto para todo el sistema financiero, del 4.6% del
activo total de los bancos en 2011 al 5.7% en 2012. Pero si analizamos
los bancos privados, éste indicador creció del 6.1% en 2011 al 7.4% en
2012, lo que indica que este segmento de bancos trabajó con un mayor
margen financiero que los bancos públicos.
Estos resultados se observan debido a que los bancos privados buscan
maximizar sus ganancias, y la Ley de Entidades Financieras está
redactada en ese sentido. Por esta razón, son sumamente importantes las
modificaciones a la Carta Orgánica del Banco Central realizadas a
principios de 2012, que le permiten, entre otras medidas, “regular las
condiciones del crédito en términos de riesgo, plazos, tasas de interés,
comisiones y cargos de cualquier naturaleza, así como orientar su
destino”. La línea de crédito para la inversión productiva ha sido un
ejemplo de la utilización de esta posibilidad de orientar el crédito y
regular tasas de interés.
- ¿Cuánto se ha avanzado desde que se obligó a los bancos a
transferir un porcentaje de su cartera a inversiones productivas? ¿Fue
efectiva esa medida?
- La medida ha sido muy eficiente, puesto que se
destinó a la inversión productiva un financiamiento de 16.763 millones
de pesos, con plazos más largos que los existentes en el mercado y tasas
mucho menores que las habituales, hasta ese momento. Pero lo más
importante es que el 53% de ese total se otorgó a las pymes.
Puede decirse también que fue muy bien recibido por los bancos,
puesto que se colocó un 20% más que lo originalmente establecido, y se
superó el 50% mínimo que se exigía dirigir a las pymes. Con la prórroga
del programa de crédito para la inversión productiva en el primer
semestre de 2013, se logrará que al menos el 9% del crédito al sector
privado se oriente por esta línea. Si bien muchos analistas presentaron
al principio la medida como muy lesiva para los bancos, la realidad
muestra que los propios bancos han superado los requerimientos del BCRA,
evidenciando un interés propio en la línea orientada desde la autoridad
monetaria.
- Un déficit del sector siguen siendo los créditos
hipotecarios. Los bancos destinan poco para la construcción de casas.
¿Es así? ¿Qué podría realizarse para revertir ese déficit?
- Efectivamente, los bancos destinan un escaso
porcentaje de los créditos para financiar la vivienda. El tema es
complejo, y necesariamente requiere la intervención del Estado en varios
aspectos, dado que los precios de las viviendas han aumentado mucho más
que los salarios, lo cual genera dificultades para su adquisición, mas
allá de las condiciones de financiamiento. Creo que se puede avanzar más
en el sistema bancario para el financiamiento a la vivienda, en nuestro
proyecto de ley de Servicios Financieros se establece que los bancos
deberían orientar el 48% del total de préstamos al sector privado hacia
las pymes y a hipotecarios para la vivienda, con límites de tasas en el
caso de las pequeñas empresas y de los créditos para vivienda de menores
montos.
Pero la solución a la vivienda, en especial para el sector popular,
debe venir del Estado. El gobierno nacional planea llegar este año al
millón de soluciones habitacionales y viviendas construidas, según
informó la presidenta Cristina de Kirchner en su reciente mensaje en la
inauguración de las sesiones ordinarias del Congreso Nacional. También
se implementó el plan Pro.Cre.Ar, que se extenderá este año para
financiar no sólo las viviendas sino las mejoras habitacionales. De
todas formas, es un problema complejo que exige una atención permanente
por parte del gobierno nacional, así como de los gobiernos provinciales y
municipales. Por fuera de esta preocupación, dentro de los 8 ejes de
acción que mencionó el Jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, en su
discurso de inauguración de las sesiones de la Legislatura, no figura el
tema de la vivienda.
- Una de las deudas del sistema financiero argentino de
los últimos años tenía que ver con la fuga de divisas. ¿Cuál es el
balance que se hace luego de que se aplicara el control a la compra y
venta de divisas? ¿Se puede mantener una política de ese tipo por largo
tiempo (teniendo en cuenta el malhumor que genera en los sectores
medios)?
- El balance es altamente positivo para la
economía del país. Mientras que en 2011 se produjo un atesoramiento en
dólares por 21.500 millones (flujos que se restan de las Reservas
Internacionales) en 2012 ese atesoramiento se redujo a 3.400 millones de
dólares, concentrados en el primer semestre. Sin duda esto genera un
cambio de cultura, y cambio de hábitos que en muchos casos algunos
sectores minoritarios de la población se resisten, pero tiene la
importancia de reforzar la utilización de la moneda nacional. A partir
de la suspensión de la autorización de compra de divisas para
atesoramiento, los depósitos a plazo fijo en pesos han aumentado su
ritmo de crecimiento, permitiendo, por ejemplo, fondear planes como el
de crédito productivo.
También hay que mencionar que la pesificación de
las operaciones inmobiliarias, si bien se orienta en el sentido
correcto, ha generado un cierto freno en la compraventa de viviendas, y
en parte en la actividad de la construcción, un tema que no deja de
requerir atención. Creo que con el paso del tiempo, el mercado
inmobiliario se irá acostumbrando a realizar las operaciones en pesos.
Agencia Paco Urondo





